1980년 5월 18일 옛 전남도청 앞 금남로 일대는 전두환 군사정권에 맞선 시민군의 함성과 절규가 가득 찼다. 그로부터 35년이 지난 2015년, 2천여 명의 시민들이 금남로에 다시 모여 5월의 광주를 추모하는 시간을 가졌다. 하지만 정부와 시민단체가 따로 5.18 민주화 운동 기념식(5.18 기념식)을 치러 반쪽행사라는 비판을 피하기 어렵게 됐다.◇임을 위한 행진곡은 왜 뜨거운 감자가 됐나=5.18 기념식이 반으로 나뉘어 열리게 된 것은 ‘임을 위한 행진곡’을 둘러싼 해묵은 갈등 때문이다. 임을 위한 행진곡은 5.18 민주화 운

내가 원하는 시간에 출근해 하루 4~6시간만 일한다. 육아, 퇴직 준비, 학업을 포기하지 않고도 일을 계속할 수 있다. 최저임금과 4대 보험 가입 등 기본적인 근로조건도 보장된다. 전일제 노동자보다 짧은 시간 일하지만 차별받지 않는다. 이 일자리는 근로기준법상 ‘단시간 근로자’로, 정부 정책에서는 ‘시간선택제’라고 불린다. 시간선택제, 내가 선택하는 근무 시간시간선택제 일자리는 고용노동부가 지난 2013년 2월 ‘일家양득 캠페인’을 선포함에 따라 처음 도입됐다. 출산 후 육아나 가사 때문에 직장을 그만두는 여성의 경력 단절 문제를

“어둠과 밝음이 만날 즈음. 날지 못하는 새가 되었다. 서럽다 서럽다 삶이 서럽다.” (「고공」)인적이 드문 보도블록 위 천막에서 노랫소리가 새어 나온다. 서럽다는 가사가 해질 무렵 빗소리와 어우러져 애절함이 배가 된다. 기타, 베이스, 까혼을 연주하는 이들은 2007년 기타 제조업체 콜텍에서 정리해고를 당한 금속노조 콜텍지회 이인근 지회장과 조합원 김경봉 씨(56), 임재춘 씨(52)다. 이들은 2011년 밴드 ‘콜밴’을 결성하고 음악을 통해 복직을 향한 뜻을 알리고 있다. 해고 노동자라 하면 빨간 띠와 불끈 쥔 주먹부터 떠올리는

2012년 8월 21일 전국장애인차별철폐연대와 빈곤사회연대 등 225개 단체는 장애등급제와 부양의무제의 폐지를 요구하기 위해 서울 광화문 지하철 역내에서 무기한 농성을 시작했다. 이 농성은 지난 17일 1,000일을 맞았다. 장애인들은 3년에 가까운 시간 동안 하루도 빼놓지 않고 광화문역 지하보도를 지켰다. 1,000일째 광화문역을 지키는 장애인들장애인들이 광화문역에 농성장을 확보하는 것부터 역경의 연속이었다. 통행에 불편을 초래할 수 있다며, 역 이미지를 실추시킬 수 있다며, 관광객이 보기에 미관상 좋지

연금개혁이 초미의 관심사로 떠올랐다. 지난 2일(토) ‘더 내고 덜 받는’ 공무원연금 개혁안에 여야가 합의하면서 향후 70년간 340조원의 재정을 절감할 것으로 예상됐다. 여야는 공무원연금 개혁으로 생기는 재정절감분의 20%로 국민연금 사각지대에 있는 비정규직, 영세사업장 노동자 등을 지원하고, 국민연금 소득대체율을 50%로 올리는 ‘50%-20%안’에 합의한 것으로 알려졌다. 하지만 여당이 이를 국회 부칙에 명시하는 데 반발하면서 국민연금을 둘러싼 논쟁은 다시 미궁 속에 빠졌다. 이에 새정치민주연합 정책위원회는 지난 12일 새정치

사립대 적립금은 매해 증가하는데등록금 수준에 미달하는 교육 여건관련법 지키지 않아도 불이익 없어제재 강화와 정보 공개 필요해 최근 적립금을 넉넉하게 쌓아놓고도 학생들의 열악한 교육 환경을 개선하는 데는 소홀한 사립대가 도마에 올랐다. 지난달 24일 서울중앙지방법원이 과도한 적립금을 쌓은 수원대에 등록금 일부를 돌려주라는 판결을 내리면서 탄탄한 곳간을 놔두고도 학생들의 교육 환경 투자에 인색했던 사립대학들에 관심이 쏠리고 있다. 부당한 적립금 축적 관행에 경종 울린 수원대 판결수원대 학생들은 낸 등록금에 비

최저 생활 보장 못하는 최저임금생활임금으로 보완하려는 지자체5월 국회서 법적 근거 마련될 듯“최저임금 높이는 견인차 되길” “이직이 없어졌어요.”생활임금 시행에 따른 변화를 묻자 성북구청에서 청소노동자로 일하고 있는 박용범 씨(61)는 주저 없이 답했다. 용역업체에서 일하던 박용범 씨는 성북구 도시관리공단에 직접고용되면서 2013년부터 생활임금 적용 대상이 됐다. 용역업체에서 일하면서 최저임금을 받았을 때보다 임금이 20~30만원 올랐다. 박용범 씨는 생활임금제가 실시된 후 노동자들의 사기와 책임감이 향상

헌법에서 중요한 것은 기본권 보장개헌론은 권력구조 개편을 넘어시민 참여와 꾸준한 논의 통해사회권과 평등권 증진 목표로 해야 다시 개헌론이다. 지난달 18일 여야 의원들과 시민사회단체, 학계, 종교계 등 사회 각계 인사들로 구성된 개헌추진국민연대가 첫 전국대표자회의를 열고 개헌특별위원회 구성을 강력히 촉구했다. 국회 내 개헌추진 국회의원 모임도 활동을 재개했다. 이들은 이르면 6월 초 유럽의 정․관․학계 인사들을 초청해 한국과 유럽의 헌법과 선거제도 심포지엄을 개최할 계획이라고 밝혔다. 개헌추진 국회의원 모임에는

나는 대학원 공부를 하면서 아이도 키우는 부모학생이다. 나의 하루는 7시에 시작한다. 아침 식사를 하고 등교 준비를 하는 여느 학생과 다를 바 없는 평범한 아침이다. 식탁 앞에 앉아 꾸벅꾸벅 졸고 있는 4살배기 아들만 없다면 말이다. 양가 부모님께서 아이를 돌봐주실 수 없는 형편이라 등교 전에 아이를 어린이집에 맡긴다. 아이가 3살이 되기 전에는 맡길 수 있는 어린이집이 없어 돌보미를 불렀는데 경제적 부담이 너무 컸다. 지금 다니고 있는 어린이집도 오랜 대기 끝에 겨우 얻어냈다. 아이를 어린이집에 두고 학교에 오면 10시. 오늘 저

‘독수리 5형제’ 전수안 전 대법관획일적인 현행 대법관 구성 비판“사회적 약자의 입장 반영 어려워” 2001년 한 노동자가 서울 종로구 광화문 앞에서 온몸에 붕대를 감은 채 레미콘 노동조합의 설립을 촉구하는 1인 시위를 펼쳤다. 당시 서울중앙지방법원은 그에게 “타인에게 불안감과 불쾌함을 주는 행동”이라며 유죄를 선고했다. 대다수 시민은 붕대를 감은 노동자가 왜 불쾌함을 주는지 의아해하며 시민들의 법 감정과 상식에 배치되는 판결이라고 반발했다. 이러한 문제의식을 반영해 참여연대 사법감시센터는 2005년부터 시민의 시각에서 판결을 비평

노동절 맞아 집회 연 양대 노총고용유연화 중심의 노동 정책과노동시장 구조 개편안에 크게 반발 125주년 세계 노동절이었던 지난 1일(금) 민주노동조합총연맹(민주노총)과 한국노동조합총연맹(한국노총)은 대규모 집회를 열고 현 정부의 반노동 정책과 일방적인 노동시장 구조 개편에 거세게 반발했다.이날 민주노총은 오후 3시부터 서울시청 앞 광장에서 ‘2015 세계노동절대회’를 열었다. 5만여명의 민주노총 조합원들은 “저지! 노동시장 구조 개악” “쟁취! 최저임금 1만원” 등을 외치며 현 정부에 대한 비판의 목소리를 높였다. 대회에 참가한 민

산업통상자원부는 지난달 29일 7차 전력수급 기본계획(전력계획)을 발표했다. 이에 환경전문가와 시민단체는 7차 전력계획이 미봉책에 불과하다며 비판의 목소리를 높이고 있다. 해당 보고서가 고리1호기 수명 재연장 여부와 월성1호기 수명 연장 문제, 영덕 원전 신규건설 등 논란이 된 사안들에 대한 논의를 생략한 채 ‘추가적인 논의를 진행하겠다’는 문구만을 반복하고 있기 때문이다.이와 같은 문제의식을 반영해 지난달 30일 국회 산업통상자원위원회 소속 김제남 정의당 의원은 국회의원회관 제2간담회의실에서 ‘시민참여로 만드는 7차 전력계획 토론

세월호 침몰 사고 후 1년 지나도록진상규명 위한 특조위는 출범 못해다시 거리로 나온 유족과 시민들전 국민의 안전사회는 가능할까 “아무 일 없었다는 듯 그대들 다시 돌아오면 좋겠다.”지난 5일(일) 경기도 광명시 광명장애인종합복지관 일대에 가수 윤민석의 노래 「눈물이 난다」가 울려 퍼졌다. 전국을 슬픔에 잠기게 했던 세월호 침몰 사고 1주기를 열흘 남짓 앞둔 날이었다. 이날은 4·16연대(4·16 가족협의회, 세월호참사국민대책회의, 함께하는모든사람들)가 주최한 ‘세월호 가족 시민 안산-광화문 영정 도보 행진

정치적 동원에서 풀뿌리 민주주의 실현까지올해로 민선 지방자치가 시행 20년을 맞았다. 사실 지방자치가 법과 제도로 만들어진 것은 66년 전까지 거슬러 올라간다. 1949년 7월 지방자치단체의 조직과 운영을 법률로 정해야 한다는 제헌 헌법 제97조에 따라 ‘지방자치법’이 제정됐다. 지방 행정 일부를 지방 주민의 자치에 맡겨 국가의 민주적 발전을 기하기 위함이었다. 당시 법은 대통령이 서울시장과 도지사를 임명하고, 그 외 시․읍․면장은 지방의회에서 선출하도록 했다. 지방의회 의원 정수는 인구수에 따라 정해졌다.법전

지방의회에 대한 주민들의 깊은 불신과 무관심은 어제오늘 일이 아니다. 2011년 ｢매일경제」와 한국지방행정연구원이 지방의회 출범 20주년을 맞아 리서치월드에 의뢰한 설문조사 결과가 이를 단적으로 보여준다. ‘지방의회 하면 어떤 이미지가 떠오르나’는 물음에 응답자의 69.1%가 ‘부정적’이라고 답했다. 응답자의 58%는 지방의회가 주민 의견 대변 기관으로서의 역할을 거의 못하거나 전혀 못한다고 했다.하지만 지방의회가 주민들에게 외면당하는 추세가 계속된다면 지방의회 본연의 지위와 역할이 심각하게 훼손될 수 있다는 우려도 제

지방자치단체(지자체)의 재정여건은 광역․기초단체를 가릴 것 없이 심각한 수준이다. 지방자치 실시 이후 줄곧 중앙정부가 징수하는 국세와 지방정부가 징수하는 지방세의 비율은 8대 2로 유지되고 있기 때문이다. 지방세 비율을 올려달라는 지자체의 요구는 몇 년째 묵살됐다. 재정적 측면에서 지금의 지방자치는 ‘2할의 자치’인 셈이다.◇혼자선 공무원 월급도 못 주는 지방정부=지자체 전체 예산은 크게 중앙정부가 지원해주는 국가보조금 및 지방교부세와 지방정부가 벌어들이는 지방세, 세외수입 등의 자체 세입으로 구성된다. 자체 세입과 세출

앞다퉈 학사개편 발표한 대학들산업수요 따른 학사운영 내세워대학의 공공재 기능 저해될 우려대학 특성별 기능 강화 이뤄져야 “전공공부 해놨더니 과 통폐합 웬 말이냐!” “말만 하고 듣지 않는 학교본부 각성하라!”총장에게 대화를 요구하는 300여명 학생들의 목소리가 건국대 행정관을 뒤흔들었다. 건국대 학생들은 학교가 통보한 학사개편 방침에 반발하며 지난달 31일 오전 10시 행정관을 점거했다. 앞서 건국대는 지난달 22일 학사구조개편을 통해 학과제 전환과 이에 따른 학과 통폐합 계획을 발표했다. 영화학과와 영상학과, 공예과 등 통폐합으로

2009년 4명의 청년이 한자리에 모였다. 이들은 급여가 최저임금을 밑도는 계약직을 전전하고 있었다. 주변의 다른 청년들 역시 수당은커녕 일상적인 임금체불에 시달렸다. 하지만 기성 노동조합은 청년의 노동권 침해에 무관심했다. 자신이 처한 노동 현실이 문제인 줄도 모르는 청년들이 대다수였고 문제라는 것을 알아도 호소할 곳이 없었다. 더 이상 견딜 수 없다는 생각에 4명의 청년은 2010년 3월 청년세대를 위한 노동조합 청년유니온을 만들었다. 뒤이어 2011년 5월에는 부족한 학교 기숙사와 부당하게 높은 주거비에 문제가 있다고 느낀 청

2012년 대선 당시 박근혜 대통령은 ‘증세 없는 복지’를 주요 공약으로 내세웠다. 그러나 정부가 공약 이행에 필요한 재원을 마련하는 데 실패하면서 증세 없는 복지방침에 수정이 필요하다는 지적이 나오고 있다. 특히 무상보육정책인 누리과정 중단 논란과 홍준표 경남지사의 무상급식 중단 선언 이후 증세와 복지를 둘러싼 갑론을박이 벌어지고 있다.이에 지난 25일(수) 국가경영전략연구원(NSI) 건전재정포럼은 서울 한국프레스센터에서 ‘지속가능한 복지제도, 답은 어디에 있는가?’를 주제로 토론회를 열었다. 최종찬 건전재정포럼 대표는 인사말에서

지난 24일(화) 오후 7시 서울역 광장 계단에서 전국철도노동조합(철도노조)이 주최한 ‘KTX 위장도급 면죄부 판결 규탄 및 직접고용 쟁취를 위한 촛불집회’가 열렸다. 집회참가자들은 원청인 한국철도공사(코레일)와 해고된 KTX 승무원들의 묵시적 근로계약관계를 부정한 대법원의 판결을 규탄하고 승무원들의 직접고용을 촉구했다.행사는 그동안의 투쟁 과정을 담은 영상을 상영하면서 시작됐다. 쌀쌀한 날씨에도 손에 촛불을 든 참가자들은 숨을 죽이고 영상에 집중했다. 발제를 맡은 철도노조 김승하 지부장은 “노예와 같은 자회사 소속의 승무원이 아니