1970년대 우리나라의 농어촌과 도서 지역은 그야말로 의료 서비스의 불모지였다. 주민들의 위생 관념은 전무했고, 간단한 소독과 치료로 나을 상처를 처리하지 못해 불구가 되거나 죽는 경우도 심심찮게 있었다. 지역 보건소까지도 가기 힘들 정도의 벽지에 사는 사람들에게도 기초적인 의료 혜택, 즉 ‘일차보건진료’를 제공하기 위해 생긴 시설이 바로 보건진료소였다. 의사 인력이 포화 상태라는 말이 공공연하게 나오는 지금, 이 보건진료소들은 어떤 형태로 존재하고 있으며 앞으로 어떻게 나아가야 할까. 『대학신문』이 보건진료소의 과거와 현재, 그리

성적을 확인한 여느 학생이 그렇듯, 전국의 대학이 성적표를 받아들고 희비가 엇갈린 표정을 짓고 있다. 9월 3일 ‘대학기본역량진단평가’(진단평가)의 최종 결과가 발표돼 정원 감축 및 재정지원 제한 대상 명단이 확정된 것이다. 명단에 오른 대학은 피해를 줄이기 위해 분투하고 있다. 몇몇 대학에선 총장과 책임자가 사퇴하거나 책임 공방이 벌어지는 등 혼란스러운 광경이 펼쳐지기도 했다. 발표 직후 평가 자체의 타당성과 효과에 대한 논란이 점화됐다. 질 좋은 고등교육을 위한 고육책이란 입장의 교육부와 여러 문제를 지적하고 나선 대학 및 전문

헌법 제19조, “모든 국민은 양심의 자유를 가진다.” 헌법이 보장한 양심의 권리와 국가가 강제한 병역 사이에서 매년 600여 명의 양심적 병역거부자가 전과자의 삶을 택했다. 양심적 병역거부자를 위한 입법·사법적 조치는 부진했고, 그들은 일신의 안녕을 위해 의무를 방기한다는 비난 아래서 외로운 싸움을 이어갔다. 하지만 양심적 병역거부자의 고된 싸움에도 끝이 보이고 있다. 국제연합(UN), 인권단체 등의 권고에도 입장을 고수하던 헌법재판소가 올해 6월 28일 대체복무를 마련하지 않은 병역법이 헌법에 합치되지 않는다는 전향적인 판결을

지난달 27일 남북 정상이 ‘판문점 선언’을 발표하며 한반도의 불안정한 정전 체제를 종식하기로 약속했다. 무엇보다 김정은 국방위원장의 입에서 ‘탈북자’가 언급되며 남북 사이에 상처가 치유되길 바란다는 말이 나온 점이 인상적이다. 여러 언론매체에서 북한이탈주민들은 김정은 국방위원장이 자신들의 존재를 인정함에 따라 남북 교류의 길이 더 넓어졌다고 평가하고 있다. 그러나 정작 북한이탈주민들에 대해 남한이 제대로 이해하고 있는지는 미지수다. 이에 『대학신문』에선 ‘먼저 온 통일’이라는 이름을 가진 북한이탈주민들의 현실을 알아보고 함께 사는

한국 국회엔 청년이 설 자리가 없다. 청년 일자리, 주거, 부채 문제는 청년의 문제를 넘어 시대적 과제가 됐으나 국회는 해결의 실마리를 찾지 못했다. 더 큰 문제는 청년 정치인이 정치권에 들어갈 통로가 없다는 데 있다. 정계의 평균연령이 높아지는 가운데 청년 정치인이 성장할 토양이 없다. 이번 총선에선 선거구 획정 지연으로 일정이 밀려 정당 내 청년 정치인 육성책이 되레 역행했다는 평가가 나온다. 『대학신문』에선 청년과 청년의제가 국회에 들어가기까지 어떤 진입장벽이 있는지 알아봤다. 기사에선 청년세대를 20, 30대로 정의했다. 청

정부가 청년 실업 해소를 위해 팔을 걷어붙였다. 지난해 4월 정부는 ‘청년고용대책’을 통해 청년 일자리 정책의 큰 틀을 내놨다. △현장에서 실무 교육 제공 △인턴제 확대 △정규직 전환 시 기업에 보조금 지급 등 단계별 처방이 골자였다. 고용노동부 청년고용기획과 이우영 사무관은 “청년들이 학교에 들어가 졸업하고 취업하는 단계를 자연스럽게 따라간 정책”이라고 소개했다.7월에는 구체적인 목표치까지 설정한 ‘청년 고용절벽 해소 종합대책’을 발표했다. 2017년까지 20만개 일자리를 만드는데, 그중 신규 채용은 7만5천명뿐이고 나머지는 직업

지금 세계는 “청년 취업 지옥”“전 세계 청년인구의 3분의 1은 일자리를 갖지 못한 상태다.”세계은행이 지난달 ‘청년 고용을 위한 해결책-2015 기본 보고서’를 펴내면서 이와 같이 지적했다. 인구 특성이나 지역에 따라 차이는 있지만 현 청년세대가 공통적으로 실업의 고통에 시달리고 있다는 것이다. 보고서에 따르면, 현재 전 세계 15~29세 청년인구는 18억명으로 사상 최대다. 지난해 기준으로 이중 약 5억명이 실업자이거나 불완전 고용상태에 있다. 구직을 포기한 니트족* 청년까지 합치면 사실상 실업자 수는 총 6억 2,100명에 달

정치적 동원에서 풀뿌리 민주주의 실현까지올해로 민선 지방자치가 시행 20년을 맞았다. 사실 지방자치가 법과 제도로 만들어진 것은 66년 전까지 거슬러 올라간다. 1949년 7월 지방자치단체의 조직과 운영을 법률로 정해야 한다는 제헌 헌법 제97조에 따라 ‘지방자치법’이 제정됐다. 지방 행정 일부를 지방 주민의 자치에 맡겨 국가의 민주적 발전을 기하기 위함이었다. 당시 법은 대통령이 서울시장과 도지사를 임명하고, 그 외 시․읍․면장은 지방의회에서 선출하도록 했다. 지방의회 의원 정수는 인구수에 따라 정해졌다.법전

지방의회에 대한 주민들의 깊은 불신과 무관심은 어제오늘 일이 아니다. 2011년 ｢매일경제」와 한국지방행정연구원이 지방의회 출범 20주년을 맞아 리서치월드에 의뢰한 설문조사 결과가 이를 단적으로 보여준다. ‘지방의회 하면 어떤 이미지가 떠오르나’는 물음에 응답자의 69.1%가 ‘부정적’이라고 답했다. 응답자의 58%는 지방의회가 주민 의견 대변 기관으로서의 역할을 거의 못하거나 전혀 못한다고 했다.하지만 지방의회가 주민들에게 외면당하는 추세가 계속된다면 지방의회 본연의 지위와 역할이 심각하게 훼손될 수 있다는 우려도 제

지방자치단체(지자체)의 재정여건은 광역․기초단체를 가릴 것 없이 심각한 수준이다. 지방자치 실시 이후 줄곧 중앙정부가 징수하는 국세와 지방정부가 징수하는 지방세의 비율은 8대 2로 유지되고 있기 때문이다. 지방세 비율을 올려달라는 지자체의 요구는 몇 년째 묵살됐다. 재정적 측면에서 지금의 지방자치는 ‘2할의 자치’인 셈이다.◇혼자선 공무원 월급도 못 주는 지방정부=지자체 전체 예산은 크게 중앙정부가 지원해주는 국가보조금 및 지방교부세와 지방정부가 벌어들이는 지방세, 세외수입 등의 자체 세입으로 구성된다. 자체 세입과 세출

샐러드에서 흔히 볼 수 있는 파프리카. 현재 파프리카 종자 한 알의 가격은 5백 원에서 천 원 정도로 1g에 6만~12만 원이다. 같은 무게의 금과 비교하면 두세 배나 비싸다. 이처럼 파프리카 종자가 비싼 이유는 품종보호제도에 따라 종자 로열티를 해당 국가와 기업에 지급해야 하기 때문이다. 그렇다면 우리가 파프리카 종자를 주로 수입해 오는 곳은 어디일까? 바로 종자 산업의 강국 네덜란드이다.채소 종자 시장을 선점하라종자 산업은 농산물의 종자를 개발하고 생산해 이를 가공하고 재배농가에 보급하기까지 전 과정을 아우른다. 같은 배추라도

서울 지역 16개 대학 학보사의 연합인 ‘서울권대학언론연합회’에서는 2014 제6회 전국동시지방선거를 맞이해 서울시장선거에 출마한 유력 후보를 대상으로 인터뷰를 진행했습니다. 기호 1번 새누리당 정몽준 후보 인터뷰는 20일(화) 숙명여대 음대에서 서울권대학언론연합회 김민식 회장(서울대 『대학신문』 편집장)의 사회로 진행됐으며, 일부 문항은 21일에 서면으로 답변받았습니다. 기호 2번 박원순 후보는 모든 문항을 22일에 서면으로 답변받았습니다. 각 후보의 인터뷰 전문은 서울권대학언론연합회 페이스북 페이지(http://www.faceb

◇서울권대학언론연합회는 서울 지역 16개 대학 학보사 연합이다. 우선 학보의 주 독자인 20대 그리고 대학생에게 본인을 소개해달라=정몽준은 ‘정을 몽땅 준 사람’, 별명인 ‘알부자’는 ‘알고 보면 부드러운 남자’라고 설명을 합니다. 저는 대학에서 경제학을 공부하며 어떻게 제한된 조건 내에서 그 지역사회를 풍요롭게 할 수 있을지 배웠습니다. 그리고 워싱턴의 존스 홉킨스 대학원에서 국제정치, 미국의 외교, 일본에 대해 공부했습니다. 지난 1차 핵시대, 냉전이 평화롭게 끝났던 이유는 각국의 핵무기에 의한 힘의 균형 때문입니다. 지금은 그

◇서울권대학언론연합회는 서울 지역 16개 대학 학보사 연합이다. 학보의 주 독자인 20대 그리고 대학생에게 본인을 소개해달라=안녕하세요. 대학생 청춘 여러분! 서울특별시장 후보 박원순입니다.쑥스럽지만 저는 ‘20대의 삶을 바꾼 첫 시장’으로 소개하고 싶습니다. 서울시립대에서 처음으로 반값등록금을 시작했을 때, 학생들이 불러줬던 말입니다. 얼마나 감동적이었는지 항상 기억합니다. 희망서울 2기의 출사표를 던지며, 다시 우리 청년들에게 ‘20대의 삶을 바꿀 시장’, ‘청년들의 목소리를 경청하는 시장’이라고 소개하고 싶습니다.◇박 후보가

“대형 슈퍼마켓이 들어서고 나서 이웃 사람들이 손님 안 줄었느냐고 그러더라. 당연히 줄었다. 우리 슈퍼도 가격이 싼 편인데 다 기업이 낸 슈퍼마켓으로 간다”대구에서 꽤 오랜 기간 개인 슈퍼를 운영하고 있는 이귀동 씨(44). 2년 전, 이 씨의 슈퍼에서 채 20m도 떨어지지 않은 곳에 SSM(Super SuperMarket, 기업형 슈퍼마켓)이 들어섰다.

“서비스를 보다 더 전문화 하고 서비스의 질을 한층 더 개선하게 되면 환자의 편의가 좋아지는 것은 물론이다” 박근혜 대통령은 투자 활성화와 원격진료의 도입이 의료 서비스를 질적으로 향상시키고 보편적 의료 접근권을 확대시킬 것으로 기대하고 있다. 하지만 이와 같은 기대가 의료 사각지대에도 적용되는 것은 아니다. 정부의 관심 밖인 의료 사각지대에선 여전히 많은 사회적 취약계층이 벼랑 끝으로 몰리고 있다. 이들은 허술한 제도에 매달려 지원도 관리도 부족한 상황에 처해 있었다.여전히 위태로운 노숙인 건강서울시에서 노숙인 의료 지원 업무를

영리 자법인 허용과 원격진료 도입 등 정부의 의료 영리화 정책에 반대 의견을 표한 대한의사협회(의협)가 오늘부터 집단 휴진에 들어갔다. 의사들의 대규모 집단 휴업은 지난 2000년 의약분업 사태 이후 14년 만이다.의료서비스 분야를 산업화하고 투자를 촉진하기 위해 규제를 완화하려는 움직임은 지난 참여정부와 이명박정부 때부터 진행돼 왔다. 그리고 지난해 12월 정부의 제4차 투자활성화 대책이 발표되자 의료 영리화 논쟁은 다시 뜨거운 감자로 떠올랐다. 비슷한 시기에 철도 민영화가 정치, 사회적 파장을 불러왔던 것처럼 의료 분야에서도 정

국정원 사태의 진상규명을 위한 대학가와 시민사회의 움직임이 활발하다. 각계각층의 단체에서는 유신 이후 가장 많은 시국선언을 발표하고 있으며 온·오프라인 서명운동과 규탄집회가 곳곳에서 벌어지고 있다.◇289개 시민단체들의 공동결의=시민단체의 활동을 가장 크게 주도하고 있는 곳은 ‘국정원 정치공작 대선개입 진상 및 축소은폐 의혹 규명을 위한 시민사회 시국회의’

헌정 질서를 위협하는 국가정보원(국정원) 선거개입 의혹에 분노한 시민들이 너나할 것 없이 촛불을 들고 시국회의를 결성해 진실규명을 요구하고 나섰다. 하지만 시민들의 기대와 달리 국정조사는 여야의 정쟁에 매몰돼 별다른 성과 없이 종료되고 주요 언론은 사건을 자신들의 입맛에 맞게 다루고 있다.이에 『대학신문』은 실체적 진실이 흐려지고 있는 국정원 선거개입 의혹

지난 28일(금) 무소속 안철수 후보가 대선 후보 사퇴를 선언함에 따라 18대 대통령 선거는 사실상 새누리당 박근혜 후보와 민주통합당 문재인 후보의 1대1 대결구도로 재편됐다. 두 후보는 다양한 청년 공약을 발표했으나 구체적인 공약 실천 방안이 제시되지 않아 공약의 당사자인 청년에게 잘 알려지지 않고 있다. 이에 『대학신문』은 두 후보가 제시한 청년 공약을